Yazar "Yentürk, Nurhan" seçeneğine göre listele
Listeleniyor 1 - 20 / 30
Sayfa Başına Sonuç
Sıralama seçenekleri
Öğe AB ve kalkınma ajanslarına yönelik proje hazırlama ve bütçeleme teknikleri(İstanbul Bilgi Üniversitesi Yayınları, 2016-01) Yentürk, Nurhan; Aksakoğlu, Yiğit; Akyüz, Alper[Abstract Not Available]Öğe Çok yıllı bütçe süreci ve orta vadeli mali plan izleme kılavuzu(İstanbul Bilgi Üniversitesi Yayınları, 2011-03) Yentürk, Nurhan[Abstract Not Available]Öğe Demokratik kitle örgütlerinden STK’lara(İstanbul Bilgi Üniversitesi, 2006) Yentürk, NurhanAmacımız önce konjonktürel bir analiz yapıp kapitalizmin 20. YY’dan bu yana gelişimini incelemek. Bu süreci tabii ki bir çok açıdan derinlemesine inceleyebiliriz. Biz bu konuşmada gelişimin özellikle toplumsal örgütlenmeler daha spesifik olarak STK’larla olan ilişkisine ele almak istiyoruz. İçinde bulunduğumuz dönemde STK’ların önemli bir aktör haline gelmesinin nedenlerini inceleyebilmek için 20 YY’dan günümüze çok çeşitli, parallel gelişen içiçe geçmiş süreçlerden söz ettiğimizi bilmemiz gerekiyor. Birinci bölümde iktisadi konjonktürü inceleyeceğiz. Bu incelemede yapacağımız dönemselleştirme için iktisat literatürüne uygun olarak keynesgil dönem (keynesgil genişlemeci politikaların uygulandığı dönem), neo liberal dönem (neo-liberal daraltıcı politikaların uygulandığı dönem) kavramlarını kullanacağız . İkinci bölümde üretim sistemi ele alırken buradaki dönemselleştirmede fordist, post-fordist kavramlarını kullanacağız . Birinci ve ikinci bölümlerde incelediğimiz iki parallel süreç, önce sanki STK’larla ilgisizmiş gibi gelecek ama üçüncü bölümden itibaren iki alt başlığı (her iki sürecin işgücü ve sosyal güvenlik üzerindeki etkileri) ele almaya başladığımızda, doğrudan STK’ların işlevlerini ilgilendiren bu iki konunun billurlaşması için ilk iki bölümün nasıl temiz bir arkaplan oluşturduğunu görebileceğiz. Dördüncü sürecimiz ise daha çok devlet – vatandaş ilişkisi çerçevesindeki demokrasiden katılımcı demokrasiye kavramları ile dönemselleştirilebilir. Belki de modernizmden post modernizme demek daha iyi olur ya da ulusaldan küresele. Bu bölüm de aynen üçüncü bölüm gibi, STK’ların işlevlerini billurlaştırmakta çok yararlı olacaktır. Konuşmanın bir iki açığına /eksikliğine dikkat çekmek isterim. 20.YY’ın başından başlayarak bir konjonktürü aslında içiçe geçmiş çeşitli katmanların ilerlemesi açısından incelerken bunların birbirini etkileyen katmanlar /düzeyler olduğunu bilip, herhangi bir katmanın (ekonomik) belirleyici olduğuna ilişkin bir indirgemecilik yapmamak gerekir. Konuşma içinde bazen bunların dozu kaçabilir. İkincisi genel bir gelişme sürecinden söz ediyoruz. Hiç birinde Türkiye’nin özgüllüklerini tartışmaya dahil etmiyoruz. Üçüncüsü ve belki de en önemlisi dönemselleştirmeye dayalı bir analiz yaptığımızda hep karşımıza çıkan bir sorun var: O da aslında dönemlerin bir birinden hiç bir zaman keskin bir duvar ile ayrılmadığı, gelenekselin modernin içinde olduğu, geleneksel ve modernin ise post-modernin içinde olabildiğini unutmamak gerektiğidir. Hiç bir dönem saf bir dilim olarak düşünülmemeli. Dönemin özelikleri diye çeşitli katmanların özelliklerini sayarken ve bunları kutulara sokarken kastettiğimiz özellik en yaygın olmayabilir ama dönemin geçirdiği süreç açısından belirleyici olan, ona doğru evrilen bir özellikten söz ettiğimizi unutmayalım. Bu nedenle konuşmanın sonunda yer alan dönemleri kıyaslama kutuları ak ve kara olarak görülebilir. Ama böyle bir dönemselleştirme/kutulaştırmanın yararlı bir görsel araç olduğunu kabul etmek gerekir. Ancak unutmayalım ki, arkadaki zenginliği yansıtmıyor.Öğe İklim pahası: Çevre koruma ve iklim değişikliği ile mücadelede kamu harcamaları(İstanbul Bilgi Üniversitesi Yayınları, 2020-10) Yentürk, NurhanTürkiye İklim Değişikliği Stratejisi ve İklim Değişikliği Eylem Planı ve Niyet Edilen Ulusal Olarak Belirlenmiş Katkı belgeleri yayımlanmış ve bunlara bağlı olarak çok sayıda mevzuat degişiklikleri yapılmıştır. Bu çalışmada, kamunun, bu dokümanlar ve eylem planlarında yer alan hedeflere ve taahhütlere ulaşmak için ne kadar mali kaynak ayırdığı incelenmektedir. Bu eserde, kamu mali sisteminde harcamaların sınıflandırılmasında yer alan “çevre koruma” harcamalarına, iklim değişikliği ile mücadele için yapılan azaltım ve uyum harcamaları da katılarak, kapsamlı bir “Çevre Koruma ve İklim Değişikliği Harcama” tanımı yapılmıs ve ilgili kamu kurumlarının harcamaları içinden bu harcamalar ayrıştırılmış ve ileriki yıllarda isteyen kişi veya sivil toplum kuruluşlarınca izlenebilmeleri için göstergeler oluşturulmuştur. Harcamaları incelenen kurumlar arasında, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Tarım ve Orman Bakanlığı, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü, Meteoroloji Genel Müdürlüğü, Orman Genel Müdürlüğü, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı, Ticaret Bakanlığı ve İstanbul Büyükşehir Belediyesi dahil olmak üzere 14 Büyükşehir Belediyesi yer almaktadır.Öğe Kaynak geliştirme ve fon yönetimi eğitim kılavuzu(İstanbul Bilgi Üniversitesi Yayınları, 2006-08) Yentürk, Nurhan[Abstract Not Available]Öğe Örgüt yönetimi eğitim kılavuzu(İstanbul Bilgi Üniversitesi Yayınları, 2006-10) Yentürk, Nurhan; Türkoğlu, Çiğdem[Abstract Not Available]Öğe Proje döngüsü yönetimi I : Proje teklifi yazma, izleme ve değerlendirme(İstanbul Bilgi Üniversitesi, 2006) Yentürk, Nurhan; Aksakoğlu, Yiğit[Abstract Not Available]Öğe Savunuculuk ve politikaları etkileme(İstanbul Bilgi Üniversitesi, 2010) Yentürk, Nurhan; Yurttagüler, Laden; Aksakoğlu, Yiğit; Neziroğlu, İrfan; Kocaman, Habib; Ağduk, Ebru[Abstract Not Available]Öğe Savunuculuk ve politikaları etkileme(İstanbul Bilgi Üniversitesi, 2020) Yentürk, Nurhan; Yurttagüler, Laden; Aksakoğlu, Yiğit; Neziroğlu, İrfan; Kocaman, Habip; Ağduk, Ebru[Abstract Not Available]Öğe Sivil toplum kuruluşları için: İstanbul Büyükşehir Belediyesi harcamalarını izleme kılavuzu(İstanbul Bilgi Üniversitesi Yayınları, 2015-07) Yentürk, Nurhan; Karabacak, Yakup Kadri; Çarıkçı, Çağrı[Abstract Not Available]Öğe Sosyal içerme eğitim kılavuzu(İstanbul Bilgi Üniversitesi Yayınları, 2018-10) Yentürk, Nurhan; Çakar, Burcu Yakut[Abstract Not Available]Öğe Sosyal koruma harcamalarını izleme kılavuzu(İstanbul Bilgi Üniversitesi Yayınları, 2012-09) Yentürk, Nurhanİstanbul Bilgi Üniversitesi STK Eğitim ve Araştırma Birimi (Bilgi STK), 2003 yılından beri sürdürdüğü eğitimler süresince üretilen 12 eğitim modülünü kapsayan yazılı ve görsel malzemelerin tümünü 2010 yılına kadar STK Çalışmaları - Eğitim Kitapları ve CD’leri Dizisi kapsamında yayımladı. Bu yayınlarımızdan sonra, günümüzde STK’larla ilgili ortaya çıkan önemli konularda eğitim ve yayınlar hazırlamaya devam ediyoruz. Bu konulardan birini özellikle vurgulamak isteriz: STK’ların gerek yurt dışında gerek Türkiye’de kamu harcamalarını izleme konusunda yaptıkları çalışmaların, oluşturdukları ağların ve platformların gittikçe yaygınlaştığını söyleyebiliriz. Hak temelli çalışan STK’lar için, kamunun çeşitli alanlara yaptığı harcamaların izlenmesi, bu harcamalara yönelik politika üretme sürecinin etkilenmesi ve konunun kamusal alanda konuşulur hale gelmesi günümüzde önemli savunuculuk alanlarını oluşturmaktadır. Bu konuda ortaya çıkan bilgi ve eğitim ihtiyacına cevap verebilme amacıyla eğitim programları, eğitim kitapları ve izleme raporları üzerine çalışmaya başladık. STK Çalışmaları-Eğitim Kitapları, Kamu Harcamalarını İzleme Dizisi kapsamında yayımlanan ilk iki çalışma, temel bütçe okuma-yazma kapsamında değerlendirilebilecek olan iki eğitim kılavuzu oldu: Kamu Harcamaları Okuma - Yazma ve Çok Yıllı Bütçe ve Mali Plan İzleme kılavuzları. Temel nitelikteki bu iki kitabı tematik nitelikli Askeri ve İç Güvenlik Harcamalarını İzleme Kılavuzu izledi. Tematik kılavuzların ikincisi, elinizde bulunan ve sosyal koruma harcamalarını izleme amacında olan kılavuzdur. Kamu Harcamalarını İzleme Dizisi’nin amacı ilgili konulardaki kamunun yaptığı harcamaların izlenebilmesi için yöntem önererek izleme formatını STK’lara sunmak, kamu harcamalarını izlemeyi amaçlayan kişi, STK ya da platformlar için kaynak olarak kullanılabilecek yazılı malzeme üretmektir. Bu dizi yedi eğitim kılavuzundan oluşmaktadır: 1) Kamu Harcamaları Okuma - Yazma Kılavuzu 2) Çok Yıllı Bütçe Süreci ve Orta Vadeli Mali Plan İzleme Kılavuzu 3) Askeri ve İç Güvenlik Harcamalarını İzleme Kılavuzu 4) Sosyal Koruma Harcamalarını İzleme Kılavuzu 5) Çocuğun Korunmasına Yönelik Harcamaları İzleme Kılavuzu 6) Gençlerin Güçlendirilmesine Yönelik Harcamaları İzleme Kılavuzu 7) Engellilere Yönelik Harcamaları İzleme Kılavuzu Bu kılavuzlarda yer alan bilgiler, teknikler ve veriler kullanılarak, ilgili yılın bütçe gerekçesi ve ekleri, kurumların faaliyet raporları internete konulduktan sonra, kamunun sosyal güvenlik, sağlık, sosyal yardım harcamalarını, askeri harcamalarını, eğitim, çocuk, gençlik ve engellilere yönelik harcamalarını ayrıntılı olarak hesaplayabilmek ve bu alandaki gelişmeleri yıllar itibariyle izlemek mümkün olacaktır. Vatandaşların seçtiği temsilcilerden oluşan parlamentonun en temel görevlerinden birisi kamu harcamalarının alanlarını ve miktarlarını belirlemektir. Parlamentodan aldığı yetki ile hükümet tarafından gerçekleştirilen kamu harcamalarının gelir eşitsizliği, bölgesel eşitsizlik ve fırsat eşitsizliği gibi birçok sosyal ve ekonomik etkisi vardır. Ayrıca, ekonominin üretim kapasitesi, istihdam, hatta ücretlerin düzeyi de, yine kamu harcamaları tarafından etkilenebilmektedir. Katılımcı demokraside vatandaşların, parlamentonun ve hükümetin bu temel görevlerinin yerine getirilme sürecini bilme, şeffaf olarak izleyebilme ve bu sürece katılma hakkı vardır. Çünkü biliyoruz ki, demokrasi katılımcı demokrasi olarak anlaşıldığında alttan üste doğru sivil toplumun siyasi yaşamı denetlemesi ve siyasi yaşama katılması, toplumun örgütlenme hakkı kaçınılmaz olmaktadır. Haklar temelinde düzenlenmiş devlet-toplum ilişkileri bir yandan STK’ların toplumda demokrasinin geli- 4 şiminin ana aktörlerinden biri olmasını, diğer yandan şeffaf ve hesap verebilir bir kamu yönetiminin bulunmasını gerektirmektedir. Bu harcamaların sivil toplum tarafından bilinir ve izlenebilir olması sadece şeffaflık değil, aynı zamanda uygulanan politikaların etkinliğinin kamusal alanda derinlemesine tartışılabilir hale gelmesi anlamında da önemlidir. Türkiye’de kamu harcamaları konusunda vatandaşların ve STK’ların karşısında adeta “teknik” bilginin iktidarı bulunmaktadır. Beklentimiz odur ki, kamu harcamalarını izleme bilgisinin yayılması, şeffaflaşması ve STK’lar tarafından ulaşılabilir, izlenebilir, yorumlanabilir ve müdahale edilebilir hale gelmesi bu bilginin iktidarını zayıflatacak ve demokratikleşmeye katkıda bulunacaktır. Günümüzde, yasama sürecinde Bütçe Kanunu’nun tartışılması ve çıkarılmasına yönelik milletvekillerinin bile sürece katılımı önünde çeşitli zorluklar bulunduğu kamuoyu önünde tartışılırken STK’ların bütçe sürecine müdahil olmalarının ‘teknik’ zorlukları oldukça fazladır. Bu teknik zorlukların başında internet ortamında yayımlanan verilerin kısıtlı olması gelmektedir. Ancak bu teknik zorluğun son yıllarda özellikle Merkezi Yönetim bütçesi açısından büyük oranda aşılabildiğini görmekteyiz. 2003 yılında Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu ile çok yıllı bütçelemeye geçiş ve Orta Vadeli Mali Plan (OVMP) hazırlanarak gelecek üç yıla ilişkin gelir ve gider tahminlerinin hazırlanıyor olması verilere ulaşma ve izleme sürecini kolaylaştırmıştır. Öte yandan, özellikle Türkiye’deki sosyal koruma ve askeri harcamalar alanında değerli akademisyen ve bürokratlar tarafından hazırlanarak yayımlanmış çalışmalar bulunmaktadır. Burada amaç, bu iki önemli kamu harcama alanı ile ilgili veri ve süreçleri iktisatçı olmayanlar tarafından izlenebilir ve anlaşılabilir hale getirmek, bu iki alandaki harcamaları uluslararası yöntemler ışığında hesaplayabilmek ve STK’ların ve kamuoyunun bilgisine sunmaktır. Diğer yandan, birçok farklı kamu idaresi tarafından yapılan çocuğa, gençlere ve engellilere yönelik harcamaların bir arada görülebileceği herhangi bir kaynak olmadığı gibi, ne yazık ki milletvekilleri de bu tür sosyal alanlara yapılan harcamaları ayrıntılı olarak görmeden TBMM’de sürdürülen bütçe görüşmelerine katılmaktadırlar. TBMM’de sürdürülen bütçe görüşmelerinde bilginin kısıtlı olduğu bir diğer alan ise askeri harcamalardır. Dizi kapsamında yayımlanacak kılavuzlar ile bu eksikliğin giderilmesine katkıda bulunulması amaçlanmaktadır. Bu kılavuzlar STK Eğitim ve Araştırma Birimi’nin İstanbul Bilgi Üniversitesi Yayınları ile ortak yürüttüğü bir çalışmadır. Bu dizi çerçevesinde yayımlanacak olan kılavuzlar http://stk.bilgi.edu.tr/stkButce.asp ve http:/www.bilgiyay.com adreslerinden takip edilebilir. Kılavuzlar yayınlandıktan sonraki yıllar için izleme tabloları da bu adreslerden indirilebilecektir. Böylece STK’ların kılavuz yayınlandıktan sonra ortaya çıkan değişikliklerden haberdar olmaları sağlanacaktır. Bu dizi kapsamında hazırlanan her kılavuz birçok akademisyen ve bürokratın katkıları ile ortaya çıkmıştır. Bu anlamda bu kılavuzlar, gerek ortak yazarların gerekse birçok akademisyen ve bürokratın kolektif heyecanının bir ürünüdür. Elinizde bulunan ve dizinin dördüncü kılavuzu olan Sosyal Koruma Harcamalarını İzleme Kılavuzu’nun yazım sürecinde Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğü, Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü, Maliye Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı, Hazine Müsteşarlığı Kamu Sermayeli Kuruluş ve İşletmeler Genel Müdürlüğü, Kalkınma Bakanlığı (DPT) Sosyal Güvenlik Finansmanı Dairesi, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Sosyal Yardımlar Genel Müdürlüğü, TÜİK ve TOKİ’den bürokratlar çok değerli katkılarda bulundu. Kendilerine teşekkür ederim. Ayşe Buğra, Burcu Yakut-Çakar, Haluk Levent ve Volkan Yılmaz bilgilerini paylaştılar. Hepsine teşekkür ederim. En büyük teşekkürüm, Bilgi STK’nın 2009 yılından itibaren düzenlediği Kamu Harcamaları İzleme Eğitimi ve Kampı’na katılan STK temsilcilerinedir; bu kılavuzun geliştirilmesi, anlaşılır hale getirilebilmesi ve örneklerle desteklenmesi konularında yardımlarını esirgemediler. Prof. Dr. NURHAN YENTÜRK İstanbul Bilgi Üniversitesi Sivil Toplum Kuruluşları Eğitim ve Araştırma Birimi Direktörü STK Çalışmaları-Eğitim Kitapları, Kamu Harcamalarını İzleme Dizisi EditörüÖğe Sosyal yardımlardan güvenliğe Türkiye’nin kamu harcamaları (2006-2017)(İstanbul Bilgi Üniversitesi Yayınları, 2018-09) Yentürk, NurhanBu çalışmanın amacı, sosyal koruma, güvenlik ve yerel yönetim harcamalarını, konu ile ilgili akademik tartışmaların ışığında ele almak ve bu alanlarda kamunun harcama boyutunu incelemeye katarak tartışma alanını genişletmektir. Sosyal koruma harcamalarının hangi sosyal politika programlarına yöneltildiği ve tekil politika alanlarında nasıl değişimler yaşandığı verilerin mümkün kıldığı tüm alt politika ayrımları için ayrı ayrı incelenmiş ve sosyal politika alanının yapısı harcamalar üzerinden ele alınmıştır. Kitapta ESSPROS yöntemini kullanarak sosyal koruma harcamaları ve SIPRI yöntemi kullanılarak askeri harcamalar hesaplanmıştır. Yoksullara yönelik harcamalar ve engellilere yönelik harcamaların yanı sıra, SGK ve sağlık harcamaları uzun dönemli olarak incelenmiş ve şehir hastanelerinin Sağlık Bakanlığı bütçesine etkisi tartışılmıştır. İç güvenlik harcamaları incelenirken örtülü ödeneğin yer aldığı Başbakanlık ve Cumhurbaşkanlığı’nın harcamalarına da yer verilmiştir. Kitapta yerelleşme tartışmaları ile birlikte İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin harcamaları ve borçları ele alınmaktadır. Bu kitap, 2009 yılından itibaren çeşitli yıllarda İstanbul Bilgi Üniversitesi Sivil Toplum Çalışmaları Merkezi’nin bünyesinde yer alan STK Eğitim ve Araştırma Birimi tarafından yayımlanan kamu harcamalarını izleme kılavuzlarının ve kılavuzlardan sonra kamuoyu ile paylaşılan güncelleme notlarının tümünün birikimi üzerine kaleme alınmıştır.Öğe STK'lar için askeri ve iç güvenlik harcamalarını izleme kılavuzu(İstanbul Bilgi Üniversitesi, 2011) Yentürk, Nurhan[Abstract Not Available]Öğe STK'lar için çocuğa yönelik harcamaları izleme kılavuzu(İstanbul Bilgi Üniversitesi Yayınları, 2013-04) Yentürk, Nurhan; Beyazova, Ayşe; Durmuş, Gözde[Abstract Not Available]Öğe STK'lar için engellilere yönelik harcamaları izleme kılavuzu(İstanbul Bilgi Üniversitesi, 2012) Yentürk, Nurhan; Yılmaz, Volkan[Abstract Not Available]Öğe STK'lar için gençlerin güçlendirilmesine yönelik harcamaları izleme kılavuzu(İstanbul Bilgi Üniversitesi Yayınları, 2014-01) Yentürk, Nurhan; Kurtaran, Yörük; Yılmaz, Volkan[Abstract Not Available]Öğe STK'lar için kamu harcamaları okuma - yazma kılavuzu(İstanbul Bilgi Üniversitesi, 2011) Yentürk, Nurhan[Abstract Not Available]Öğe Türkiye'de gençlik çalışması ve politikaları(İstanbul Bilgi Üniversitesi, 2008-04) Yentürk, Nurhan; Kurtaran, Yörük; Nemutlu, Gülesin[Abstract Not Available]Öğe Türkiye'de kamu kaynaklarından kar amacı gütmeyen kuruluşlara yapılan transferler(İstanbul Bilgi Üniversitesi, 2018) Yentürk, Nurhan[Abstract Not Available]
