ELEKTRONİK TİCARETİN DÜZENLENMESİ HAKKINDA KANUN’DA 7416 SAYILI KANUN İLE YAPILAN DEĞİŞİKLİKLERİN REKABET POLİTİKASI AÇISINDAN DEĞERLENDİRİLMESİ I: KANUN’DAKİ TEMEL KAVRAMLAR VE HAKSIZ TİCARİ UYGULAMALAR

Abstract

Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun, 7416 sayılı Kanun’la birlikte önemli bir değişikliğe tabi tutulmuştur. Değişikliğin temel gerekçesi, dijital platformların ekonomik açıdan güçlenmesi ve bunun tekelleşme riskine yol açmasıdır. Dolayısıyla Kanun değişikliği tekelleşme riskini kontrol ederek, dijital piyasaları rekabetçi hale getirme amacını taşımaktadır. Bu amaca yönelik olarak bir taraftan pazaryerin- deki satıcılar karşısındaki asimetrik ekonomik gücünü törpülemek için haksız ticari uygulamalar yasaklanmış; diğer yandan piyasaların daha rekabetçi olması için platformlara bazı yükümlülükler getirilmiştir. Bu anlamda Kanun’un temel muhatabının dijital platformlar olduğunu söy- lemek yanlış olmaz. Kanun aynı zamanda yükümlülüklerin uygulandığı süjeleri (ETAHS ve ETHS) müstakil olarak tanımlamış ve ekonomik bütünlük, net işlem hacmi gibi bazı özgün kavramlara yer vermiştir. Haksız ticari uygulamalar, platform (ETAHS) ile satıcı (ETHS) arasın- daki ekonomik ilişkide, satıcı aleyhine açık biçimde ölçüsüz sözleşme hükümlerine yer vermek veya fiili davranışlarda bulunmak şeklinde ta- nımlanabilir. Bu tür hüküm ve eylemlerin yasaklanması ile, tek taraflı hazırlanan sözleşmelerde satıcıların menfaatleri, platformların takdirine bırakılmamakta, Kanun ve Yönetmelik, doğrudan satıcıların menfaatle- rini himaye eden sözleşme hükümlerine yer vermektedir. Bu sayede da- ha adil ve rekabetçi bir ilişki kurulması mümkün olmakta ve bu plat- formlar arası rekabeti de arttırmaktadır. Kanun her ne kadar haksız ticari uygulama kavramını kullanıyorsa da, aslında buradaki hukuki müdahale genel işlem koşulları denetimi ile büyük paralellik arz etmektedir.