Ayanoğlu, TanerOder, Burak2024-07-182024-07-1820171303-92102149-4231https://search.trdizin.gov.tr/yayin/detay/234093https://hdl.handle.net/11411/5937İdarenin kamu yararı amacı içeren idari faaliyetleri bulunmasına rağmen, uygulamada iktisadi ve ticari girişimler içeren kimi özel faaliyetlerine de rastlanılmaktadır. İdarenin temel işlevine yabancı nitelikteki bu özel faaliyetlerinin anayasal ve kuramsal temellerinin sorgulanması gerekmektedir. Konu, idarenin temel amaç ve görevleriyle de çok yakından ilgilidir. İdarenin özel faaliyetleri daha çok Devlet ve diğer kamu tüzel kişilerinin hak ehliyetine sahip olmalarıyla açıklanmaya çalışılmaktadır. Ancak, Devlet ve diğer kamu tüzel kişilerinin sadece hak ehliyetine dayanarak özel faaliyette bulunabilmeleri, "idarenin kanuniliği ilkesi"yle çelişmektedir. Anayasa Mahkemesi ve Danıştay, idarenin özel faaliyetlerinin de kamu yararı amacıyla gerçekleştirildiğini belirterek bunları iktisadi ve ticari nitelikli kamu hizmeti saymaktadır. Bununla birlikte, idarenin kamu hizmeti niteliğinde olmayan özel faaliyetlerinin olamayacağı şeklinde bir görüşü temellendirmek güç olduğu gibi; kamu hizmeti niteliğinde olmayan özel faaliyetlerinin olabileceği şeklinde bir görüşü temellendirmek de aynı ölçüde güçtür. Her iki görüşün temellendirilmesi, ön kabulleri gerektirmektedir. Bu ön kabuller kaçınılmaz olsa dahi, tartışmaya açılmalarında, hukuksal meşruiyetlerinin sorgulanmasında ve böylece idarenin özel faaliyetlerinin, anayasal temellerinin irdelenmesinde yarar vardırtrinfo:eu-repo/semantics/openAccessArticle2838174280123409315